南通市应急管理局广开思路，认真组织好“十四五”综合防灾减灾规划编制工作。

一是组织调研，确定“规划”思路、框架。去年8月，南通市应急管理局落实专门处室着手开始规划编制研究，并通过努力，将《南通市“十四五”综合防灾减灾规划》纳入全市38个重点专项规划之一，突出了防灾减灾工作在全市的地位。今年1月份，市应急管理局牵头组织调研，通过听取汇报、座谈交流、实地查看等方式，调研县（市区）及市级有关涉灾部门，确定“规划”的基本思路、框架要素，完成了“规划”初稿起草工作。

二是广纳良策，优化“规划”内容。为了广泛吸纳各方的真知灼见，市应急管理局于3月、6月两次组织征求县市区减灾委、市级涉灾部门意见，并对反馈意见进行认真研究，补充完善到“规划”文本中，使“规划”得到优化。

三是问计专家，提升“规划”质量。4月组织召开专家咨询会，专家组成员既有来自省级多个涉灾部门的高级专家，也有兄弟市的防灾减灾领域分管领导，也有基层从事多年自然灾害管理、有丰富实践经验的专业人士。专家对“规划”内容进行了全面的质询，对“规划”的可行性进行了辩论，提出的许多新观点、新理念，提升了“规划”质量。7月组织专家评审，专家普遍认为，“规划”结构合理，内容详实，提出的发展目标切实可行，总体上具有前瞻性、创新性和可操作性，适当修改后可以报政府审核。