1月6日，北京，伴随着2020年的初雪，全国应急管理工作会议拉开帷幕。

振奋人心、备受鼓舞、开拓思路、催人奋进……与会人员用一个个关键词，描述出自己的所思所想，展现出整个会议的累累硕果。

一次收获颇丰的会议

2019年，是应急管理部门组建到位后全面履职的第一年，是应急管理体系和能力建设整体谋划布局之年，也是各类灾害事故风险挑战明显上升的一年。

生产安全事故总量、较大事故和重特大事故保持“三个下降”，自然灾害因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重较近5年均值大幅降低……

一张张成绩单在应急管理部党组书记黄明的工作报告中呈现，振奋人心、催人奋进。这背后是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是各部门、全社会的真诚关心和积极支持，是全系统干部职工和消防指战员迎难而上、负重奋进、锐意进取、开拓创新的生动实践。

工作报告中干货满满。一个又一个目标和任务被提出，与会人员奋笔记录。

陕西省应急管理厅党组书记、厅长胡保存记得密密麻麻。“工作报告把过去一年的重大事件、重点工作都点到了，但是所占篇幅不大，聚焦的是今后的工作怎么干。”胡保存说，报告中让他印象最深的，是提出要善于运用大概率思维应对小概率事件。这就要求大家增强风险防范意识，解决灾害风险想不到、管不到的问题。

创业之艰，身在其中者最有感受。“应急管理部组建以后，在边组建、边应急、边建设的背景下，能取得这样的成绩非常不易。应急管理部从党的建设、顶层设计、示范引领方面，给全系统打下了坚实的基础。”黑龙江省应急管理厅党组书记、厅长赵中超感慨。

围绕习近平总书记提出的“积极推进应急管理体系和能力现代化”“防范化解重大安全风险”等关键词，报告提目标、明要求。

“报告通篇以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对应急管理工作的一系列重要论述为主线，站位很高。同时，结合过去两年全国应急管理体制改革的实践、未来进一步推进应急管理体系和能力建设的实际，突出了重点工作任务。”重庆市应急管理局党组书记、局长冉进红这样理解。

一次坚定信心的会议

2020年，是全面建成小康社会的收官之年，是具有标志性、里程碑意义的一年。做好2020年的工作，意义十分重大、责任十分重大。围绕全力防控重大安全风险、推进应急管理体系和能力现代化，报告提供了全方位的行动指南。

在分组讨论的会场，与会人员争先恐后地发言，在一年实干、苦干的基础上，谈经验、话体会、说短板，气氛热烈。

“大安全、大应急、大融合充分体现在工作报告中，报告真正把安全生产、防灾减灾救灾融合在一起，为我们搭好应急管理体制的四梁八柱指明了方向。回去以后，我们要好好研究、深入贯彻落实。”江西省应急管理厅党组书记、厅长龙卿吉表示。

“我们计划这周就召开上海市应急管理工作会议，抓紧传达全国会议精神，对标对表，谋划新一年的应急管理工作，从加强政治建设的高度，把上海市应急管理系统的班子、干部队伍打造好。”上海市应急管理局党组书记俞烈说，“改革的前半篇文章基本完成，‘物理变化’已经完成，后半篇文章要进一步围绕合心、合力、合作，推动实现‘化学反应’。”同时，上海将持续加力防范化解重大安全风险，用大概率思维来应对小概率事件，不让潜在的风险变为现实的危害，不让点上的风险成为系统性危害。

2018年12月29日，黄明亲自为中国消防救援学院揭牌，揭开了消防救援高等教育的新篇章。“黄明书记如此关心教育，让我们对学院的下一步发展很有信心。”中国消防救援学院院长闫胜利说，下一步，学院将加快“走出去”，开展国际交流，选派老师赴俄罗斯、白俄罗斯、法国院校进行交流。

河南省兰考县应急管理局局长雷天波参会并分享了探索经验。“作为一名基层应急人，能参加此次会议并发言是莫大的光荣。我们将以此次会议为契机，围绕打通应急管理‘最后一公里’，持续深入探索。”

使命催人奋进，实干成就梦想。习近平总书记已经为应急管理事业的改革发展擘画了蓝图，这次全国应急管理工作会议便是将蓝图转化为路线图、项目表的一次重要会议。

展望奋斗图景，诸多与会人员纷纷表示，将不畏开局之苦、勇克创业之艰，忠诚履职、竭诚奉献，奋力为新时代应急管理事业作出新贡献。

    来源：中国应急管理报 作者：记者 虞政 孙宝福 富强