根据省厅党组《印发〈关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》，结合宣教中心实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育，进一步把思想和行动统一到党的十九大精神和省厅党组决策部署上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，勇于担当负责，积极主动作为，为中心的全面建设、健康发展，为提高全社会安全应急意识、服务新时代应急管理事业而不懈奋斗。

二、参加对象

全体党员干部，重点是科以上党员干部。

三、教育时间

    2019年6月开始，8月底基本结束。

四、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，着力实现主题教育“五深入五确保”目标。一是深入推进解放思想，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的学习理解，紧扣时代要求和宣教工作特点，着力破除与事业改革发展需要不相适应的思想观念和思维定势，真正在解放思想中统一思想、提高认识，确保理论学习有收获。二是深入锤炼坚强党性，坚定理想信念，传承红色基因，补足精神之钙，筑牢党性之基，培育奉献精神，用坚定信念、恪尽职守的实际行动彰显共产党人的价值所在。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保思想政治受洗礼。三是深入落实“三项机制”，引导广大党员干部勇于直面矛盾、增强斗争精神，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和省厅党组决策部署。凝聚干事创业的精气神，以知难而进、锲而不舍的精神，补短板、强弱项，更好地围绕中心、服务大局，确保干事创业敢担当。四是深入转变工作作风，牢记党的性质和宗旨，自觉敬业奉献，以宣教事业的高质量发展践行初心使命。坚决整治形式主义、官僚主义，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，始终保持一抓到底的盯劲韧劲，不断提高全社会安全意识，确保为民服务解难题。五是深入涵养政治生态，提高政治站位，强化责任落实，严守政治纪律和政治规矩，严格规范党内政治生活。教育广大党员干部牢牢把握政治方向、时刻保持政治定力，自省自警自律，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，警钟长鸣，清白做人、干净做事，确保清正廉洁作表率。

五、主要内容

这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，推动省厅党组决策部署落实落地。

（一）突出学深悟透，深入学习教育。制定详细学习计划，认认真真读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

1. 坚持个人自学。以自学为主，重点学习党章，学习党的十九大报告和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习关于防范化解重大风险和应急管理、安全生产等的重要论述，学习关于推进媒体融合发展的重要精神等。充分发挥“学习强国”平台作用，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深刻理解精髓要义和实践要求。

2. 集中学习研讨。在个人自学的基础上，集中安排一周时间，采取党总支中心组理论学习、集体辅导和支部党员理论学习等形式，开展集中学习研讨。组织开展党总支中心组“思想再洗礼、初心再觉醒、使命再升华、忠诚再淬炼”研讨会，青年干部“强初心、担使命、履职责、做贡献”交流会和知识竞赛活动。党支部利用主题党日活动组织党员认真学习王继才，围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”主题，联系宣教工作面临的“新形势、新任务、新挑战”和自身工作面临的“难点、痛点、堵点”开展讨论。

3. 开展专题教育。通过组织全体党员参观淮安周恩来纪念馆红色教育基地，开展革命传统教育。通过观看警示教育片，开展党员警示教育等。结合评选的党员先进典型，组织一次先进典型专题学习会，认真学习应急管理战线涌现出的牺牲奉献先进典型、实际工作中涌现出的担当作为先进典型。

（二）突出求真务实，深入调查研究。结合省厅部署的正在做的事，聚焦影响制约新形势下安全生产宣教工作发展的重点难点，认真组织科以上干部开展一次调研活动，拿出解决问题的真招、实招、硬招，推动新时代安全宣教事业迈上新台阶。

1. 组织调查研究。紧紧围绕贯彻落实省厅党组决策部署、防范化解存在风险、影响工作开展的瓶颈问题等，列出调研问题清单，制定调研计划，及时开展调研。调研活动切口要小、挖掘要深、分析要透、对策要准，着力实实在在地解决问题。调研采用直接面对服务对象、直奔主题、直指问题、直问意见的“四直”调研方式，切实掌握第一手资料。调研结束后，及时组织梳理调研情况，交流调研成果，形成一批高质量的针对性、可操作性强的调研报告。

2. 及时解决问题。着力把调研成果转化为解决问题的具体行动。调研发现的问题，能现场解决的现场解决，解决不了的要列出清单集体研究，明确时间表、路线图，一件一件解决到位。

3. 讲好专题党课。在学习调研的基础上，书记带头给全体党员讲党课，其他领导到所在支部讲党课。党课要突出针对性，既谈学习教育体会收获，也讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）突出对表对标，深入检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照省厅党组决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1. 广泛听取意见。结合调查研究，通过问卷调查、个别访谈等方式，对外开展“一听两问”，听服务对象意见，问领导班子、中心领导存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见建议；对内开展“三听两问”，听党员、听干部、听群众意见，问总支、支部、科室存在的突出问题，问中心领导、党员干部改进作风、改进工作的意见建议。

2. 认真检视反思。重点检视反思发展定位、职能优化和工作推进等方面，思维方式陈旧，措施办法老套，理念观念不相适应的问题；检视反思开拓创新精神欠缺，干事创业动力不足，精神状态不相适应的问题；检视反思面对新情况新问题，不善学习，劣势弱项明显，能力素质不相适应的问题；检视反思学习调研不深入，解决问题不彻底，工作作风不相适应的问题等。广大党员干部在检视反思中要紧密联系自身思想和工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找准、把原因析透、把根源挖深。检视剖析要逐条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（四）突出效果导向，深入整改落实。整改要针对问题、落细落小,能改的立即改，一时解决不了的要列出时间表、明确责任人，紧盯不放、限期整改，确保一件一件落实到位、一项一项整改彻底。

1. 召开专题民主生活会。主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会，党支部要相应召开组织生活会，运用学习调研成果，针对以上各方面问题，联系整改落实情况，红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评，对整改落实组织“回头看”，对存在问题一一清零。

2. 以整改落实检验教育成效。对学习调研发现的问题、省厅巡察反馈的问题、财务审计指出的问题、“四比四看”查找的问题、工作开展暴露的问题，以及上级部署开展的专项整治需要解决的八个方面的问题清仓清零，以整治的进度、落实的力度检验主题教育的成效。

3. 开展“四重四亮”活动。组织党员干部开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，争当新时代的奋斗者、实干家。

六、组织领导

开展主题教育是当前和今后一个时期的重要政治任务，要严格按照省厅党组部署要求，坚持高标准、严要求，对准目标、有序推进，确保主题教育不走过场、取得实效。

1. 强化组织领导，注重责任落实。为了加强对主题教育的领导，党总支决定成立主题教育领导小组，党总支书记担任组长，下设办公室，负责主题教育日常工作。领导小组成员各司其职，齐心协力，一体推进。党支部要履行好主题教育的主体责任，党支部书记是第一责任人，要精心组织、周密部署、狠抓落实。领导班子、中心领导要抓好自身教育，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。

2. 强化督促指导，严密组织实施。党支部、科室和全体党员要全力支持、积极配合省厅巡回指导，主动接受指导和监督。党总支将采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对支部、科室开展主题教育情况进行督促指导。对组织不力、消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。

3. 强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用网站、党员QQ平台、信息报送等形式，深入宣传主题教育的部署要求，及时反映工作进展成效，加强正面宣传引导，为主题教育有序有力有效开展营造良好氛围。

4. 强化作风改进，讲求教育实效。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不形式化，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题。整改落实不空喊口号，不虎头蛇尾、久拖不决。

5. 强化统筹兼顾，做好结合融合。把开展主题教育同深化思想解放结合起来，同巡察整改结合起来，同“四比四看”结合起来，同自身建设结合起来，同重点工作结合起来，统筹兼顾，协同推进，确保两手抓两不误两促进。